Βουλή των Αντιπροσώπων: πώς να κερδίσετε τη μάχη για την εικόνα… και την εμπιστοσύνη του κοινού

Morocco.gr –

Παρασκευή 7 Νοεμβρίου 2025, 3μμ. Στην αίθουσα που προορίζεται για την Επιτροπή Οικονομικών και Οικονομικής Ανάπτυξης, ο Rachid Talbi Alami καταθέτει ένα σχέδιο προϋπολογισμού που δεν διαφέρει ούτε στο ελάχιστο από αυτό του 2025. Ωστόσο, πίσω από αυτά τα 668,429 εκατομμύρια δρχ. που έχουν ανανεωθεί, κρύβεται ένα κοινοβουλευτικό έτος που διαφέρει από το προηγούμενο. Ο πρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων, έχοντας απέναντί του μέλη της πλειοψηφίας και της αντιπολίτευσης, συνέταξε έναν απολογισμό του νομοθετικού σώματος, τον οποίο χαρακτήρισε πολύ θετικό.

Νομοθετικά αρχεία έναντι της μάχης για την εικόνα

Οι αριθμοί μιλούν από μόνοι τους και η πλειοψηφία δεν τους αποφεύγει. “Είναι η πρώτη φορά στην ιστορία του μαροκινού κοινοβουλίου που εγκρίνει 75 νομοσχέδια σε ένα μόνο νομοθετικό έτος, ένα ρεκόρ από την πρώτη νομοθετική περίοδο του 1963”, επιμένει ο Rachid Talbi Alami. Κατά τη διάρκεια των τεσσάρων ετών της νομοθετικής περιόδου, ο μετρητής δείχνει 166 νομοσχέδια που ψηφίστηκαν, 10.450 τροπολογίες που κατατέθηκαν, εκ των οποίων οι 1.905 έγιναν δεκτές, και 583 συνεδριάσεις επιτροπών αφιερωμένες στη νομοθεσία. Ο Χασάν Μπενομάρ, αντιπρόεδρος της Βουλής των Αντιπροσώπων και μέλος του πλειοψηφούντος κόμματος RNI, χαρακτηρίζει τα στατιστικά αυτά στοιχεία “ιστορικά και πρωτοφανή”.

Για την Ομάδα Istiqlalien, που εκπροσωπείται από τον Allal El Amraoui, αυτή η νομοθετική παραγωγικότητα εντάσσεται σε “ένα εθνικό πλαίσιο που χαρακτηρίζεται από αυξανόμενες οικονομικές και κοινωνικές προκλήσεις”, όπου το Κοινοβούλιο συνοδεύει τα μεγάλα βασιλικά σχέδια: γενίκευση της κοινωνικής προστασίας, μεταρρύθμιση των επενδύσεων και, από τώρα και στο εξής, προετοιμασία του εκλογικού συστήματος για τις βουλευτικές εκλογές του 2026 σύμφωνα με τις Υψηλές Βασιλικές Οδηγίες. Ο Salah-Eddine Chenguiti (PAM) προσθέτει μια ποιοτική διάσταση: “Το Πρώτο Κοινοβούλιο κατάφερε να έρθει πιο κοντά στον πολίτη βελτιώνοντας την επικοινωνία και εκσυγχρονίζοντας τις δομές του” Ένας ευφημισμός που η αντιπολίτευση σπεύδει να αποδομήσει.

Μπροστά σε αυτό το αίσθημα ικανοποίησης, ο Abderrahim Chahid (USFP) θέτει το ερώτημα που θα έκανε τους ανθρώπους να θυμώσουν: “Είναι αυτά τα στοιχεία αρκετά για να διορθώσουν την εικόνα του Κοινοβουλίου Η παρατήρησή του είναι αμείλικτη: “Υπάρχει μια μείωση του ενδιαφέροντος για το κοινοβουλευτικό έργο, μια υποτίμηση της θέσης των εκλεγμένων αντιπροσώπων” Ο Ahmed El Abadi (PPS) πέτυχε το καρφί στο κεφάλι με τη συνήθη κριτική του στον κοινοβουλευτικό αντιπολιτευτικό λόγο: “Η σοβαρή επιδείνωση της καταστατικής κατάστασης των βουλευτών είναι μια πραγματικότητα. Προκύπτει από την απαξίωση του πολιτικού έργου, αλλά και από την αύξηση των ποινικών σκανδάλων στα οποία εμπλέκονται ορισμένοι βουλευτές”.

Ο Abdellah Bouanou (PJD) κατήγγειλε την “καταχρηστική στοχοποίηση των βουλευτών από τα μέσα ενημέρωσης”: “Οι δημοσιογράφοι μας φωτογραφίζουν σαν να προσπαθούν να μας πιάσουν να κοιμόμαστε ή να τρώμε. Δεν είμαστε ούτε σε δίκη ούτε σε κατάσταση που να δικαιολογεί αυτή την παρενόχληση. Βρισκόμαστε στη Βουλή των Αντιπροσώπων και αξίζουμε έναν ελάχιστο σεβασμό” Απαιτεί, όταν ασκούνται νομικές διαδικασίες, τα μέσα ενημέρωσης να δηλώνουν συστηματικά ότι τα καταγγελλόμενα γεγονότα δεν εμπίπτουν στο πεδίο της κοινοβουλευτικής ευθύνης. Αυτή η μάχη για την εικόνα βρήκε απροσδόκητη ανταπόκριση στα λόγια της Seloua Demnati (USFP), η οποία ομολόγησε: “Αυτό το κλίμα μας οδήγησε πρόσφατα να σκεφτούμε σοβαρά το ενδεχόμενο παραίτησης, ιδίως μετά τις πρόσφατες εκρήξεις των μέσων ενημέρωσης που απαξιώνουν το κοινοβουλευτικό έργο”. Η πλειοψηφία αποφεύγει τη συζήτηση. Προτιμά να υπενθυμίσει την τροποποίηση του Κανονισμού Λειτουργίας (τρεις αναθεωρήσεις σε πέντε χρόνια) και την ενσωμάτωση του Κώδικα Κοινοβουλευτικής Δεοντολογίας, “σύμφωνα με τις βασιλικές οδηγίες που περιέχονται στο μήνυμα που απευθύνεται στους συμμετέχοντες στο συμπόσιο για τον εορτασμό της 60ής επετείου από τη δημιουργία του μαροκινού Κοινοβουλίου”. Αλλά η αντιπολίτευση ανταπαντά ότι η δεοντολογία δεν λύνει το ζήτημα της “άρνησης της κυβέρνησης να ανταποκριθεί σε αιτήματα για επείγουσες παρεμβάσεις ή αποστολές διερεύνησης”.

3,2 εκατομμύρια Μαροκινοί ακολούθησαν το PLF

Σε ένα τουλάχιστον σημείο, πλειοψηφία και αντιπολίτευση συμφωνούν: ο ψηφιακός μετασχηματισμός έχει αλλάξει το παιχνίδι. “Οι Μαροκινοί ενδιαφέρονται πολύ περισσότερο για την πολιτική απ’ ό,τι φανταζόμαστε”, λέει ο Abderrahim Chahid (USFP), αναφερόμενος στα στατιστικά στοιχεία που έδωσε ο Rachid Talbi Alami. Η ζωντανή μετάδοση των συζητήσεων για το νομοσχέδιο για τα δημοσιονομικά του 2026 δημιούργησε 3,2 εκατομμύρια προβολές στο Facebook, 355.000 στο YouTube (που αντιστοιχούν σε 55.400 ώρες παρακολούθησης), 1,2 εκατομμύρια στο Instagram και 3.700 νέους συνδρομητές στο επίσημο κανάλι του Επιμελητηρίου. Η πλατφόρμα Flickr, αφιερωμένη στα φωτογραφικά αρχεία, κατέγραψε 20.000 ημερήσιες προβολές. “Οι αριθμοί αυτοί αντικατοπτρίζουν το ενδιαφέρον του κοινού για το έργο των επιτροπών”, σχολίασε ο Πρόεδρος της Βουλής, ο οποίος είδε αυτό το τεράστιο ακροατήριο ως απόδειξη ότι “το Κοινοβούλιο έχει γίνει η καρδιά του δημόσιου διαλόγου”. Η Yasmine El Maghour (RNI) συμφωνεί: “Γινόμαστε μάρτυρες μιας πρωτοφανούς νομοθετικής δυναμικής, όχι μόνο όσον αφορά τον όγκο, αλλά και την ποιότητα της επικοινωνίας. Το Κοινοβούλιο δεν υποφέρει πλέον, προλαβαίνει, συνοδεύει και συζητά”.

Ο Driss Sentissi (ομάδα Harraki-αντιπολίτευση) χαιρετίζει αυτή την “πρωτοποριακή πρωτοβουλία”, η οποία “διαψεύδει τις φήμες” περί κοινοβουλευτικής αδράνειας. Αλλά προειδοποίησε: “Δεν πρέπει να συγχέουμε τη διάδοση με την επικοινωνία. Η διάδοση ενημερώνει, η επικοινωνία δεσμεύει”. Μια απόχρωση που ο Rachid Talbi Alami υιοθετεί πλήρως: “Η προσωπική μου θέση είναι ότι ο θεσμός ενημερώνει την κοινή γνώμη, ενώ η επικοινωνία παρέχεται από τις ομάδες και τους βουλευτές”. Ακριβώς σε αυτόν τον καταμερισμό των ρόλων η αντιπολίτευση εκφράζει τις επιφυλάξεις της. Ο Abdellah Bouanou (PJD) διερωτάται: “Ποιος ελέγχει τη συντακτική γραμμή του Media Box Αυτό το οπτικοακουστικό στούντιο, που εγκαινιάστηκε στις 4 Ιουνίου 2025 σε συνεργασία με το Μαροκινό Πρακτορείο Τύπου (MAP), παράγει συνεντεύξεις και κάψουλες που μεταδίδονται στο ειδησεογραφικό κανάλι M24. μια αξιέπαινη πρωτοβουλία”, παραδέχεται ο βουλευτής του PJD, “αλλά έχετε υπογράψει μια συμφωνία με το MAP για να εγγυηθείτε τη συντακτική μας ανεξαρτησία Υπάρχει πραγματικός κίνδυνος να χάσουμε την αυτονομία μας.

Σε απάντηση, ο κ. Talbi Alami δήλωσε ότι η συνεργασία με το MAP παρέχει “επίσημο πλαίσιο” και “ευρεία διανομή”. Σε αυτό το θέμα, η αντιπολίτευση είναι ομόφωνη στην επιθυμία της να δει τη δημιουργία ενός ειδικού κοινοβουλευτικού καναλιού. Ο Salah-Eddine Chenguiti (PAM) ζήτησε αυτό “να μεταδίδει νομοθετικό, εποπτικό και διπλωματικό έργο, με αναλυτικά και ευαισθητοποιητικά προγράμματα”. Ο Ahmed El Abadi (PPS) προσθέτει: “Ένα κοινοβουλευτικό κανάλι που θα ακολουθεί το ρυθμό των κοινοβουλευτικών εργασιών θα έδειχνε την πραγματικότητα της δέσμευσής μας, μακριά από καρικατούρες και άλλα κλισέ”.

Το τελευταίο σημείο εμπλοκής είναι τα ψηφιακά αρχεία. “Η ιστοσελίδα έπεσε το 2007 και η μηχανή αναζήτησης είναι ελαττωματική”, θρηνεί ο Abdellah Bouanou. “Λαμβάνουμε καθημερινά 4.000 με 5.000 ερευνητές, μερικές φορές 15.000”, απαντά ο κ. Talbi Alami, ο οποίος υπόσχεται να “βελτιώσει τη μηχανή αναζήτησης και τη βάση δεδομένων”.

Ομόφωνη συμφωνία για το μήλον της έριδος: προσωπικό σε ετοιμότητα

Αν υπάρχει ένα θέμα που ενώνει την πλειοψηφία και την αντιπολίτευση, αυτό είναι η κατάσταση του προσωπικού. “Οφείλουμε να παραδεχτούμε ότι το πρόβλημα του χώρου είναι θεμελιώδες και προκαλεί άλλες δυσκολίες, επηρεάζοντας ιδιαίτερα το προσωπικό στο παράρτημα”, παραδέχεται ο Rachid Talbi Alami. Η παραδοχή αυτή ανοίγει το κουτί της Πανδώρας. Ο Abdelah Bouanou δίνει μια καταδικαστική εικόνα για την κατάσταση του προσωπικού των παραρτημάτων: “Από το 2013, υπάρχει αδικαιολόγητη μισθολογική διάκριση μεταξύ των ενταγμένων παραρτημάτων και των μόνιμων δημοσίων υπαλλήλων. Ακόμη και μετά την ένταξη, εξακολουθεί να υπάρχει ένα χάσμα δύο βημάτων. Αυτή η ανισότητα έχει επιπτώσεις στις κοινωνικές παροχές, συμπεριλαμβανομένου του προσκυνήματος στη Μέκκα”. Ως εκ τούτου, ο βουλευτής του PJD ζήτησε να αποκατασταθεί άμεσα αυτή η “αδικία”.

Το ζήτημα των συμβασιούχων στις κοινοβουλευτικές ομάδες (με συμβάσεις ορισμένου χρόνου) έναντι εκείνων στη διοίκηση (με συμβάσεις αορίστου χρόνου) προκαλεί κατακραυγή. “Γιατί αυτή η διαφορετική μεταχείριση για στελέχη του ίδιου επιπέδου και με τις ίδιες δεξιότητες;” ρώτησε ένας ευρωβουλευτής που δεν κατονομάζεται στα πρακτικά. Ζήτησε “να εφαρμοστεί η αρχή της εναλλαγής και της εναλλαγής στις θέσεις διοικητικής ευθύνης” και “να δημιουργηθούν θέσεις διευθυντών γραφείου στις κοινοβουλευτικές ομάδες, όπως συμβαίνει στη διοίκηση”. Ο Driss Sentissi (ομάδα Harraki) προχώρησε περαιτέρω: “Εάν ένας συμβασιούχος υπάλληλος αξίζει να ενσωματωθεί μετά από μια περίοδο δοκιμασίας που αναγνωρίζεται από όλους, γιατί να μην του προσφερθεί σύμβαση αορίστου χρόνου Αυτό δεν θα αλλάξει τίποτα: ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να απολυθεί για παράπτωμα, είτε έχει μονιμότητα είτε σύμβαση”.

Η απογοήτευση αποκρυσταλλώνεται επίσης γύρω από το θέμα των επικουρικών συντάξεων. “Το σχέδιο αυτό βρίσκεται στο τραπέζι από το 2013 και ενεργοποιήθηκε στη Βουλή των Συμβούλων το 2018”, υπενθυμίζει ένας βουλευτής. “Ζητάμε να επιταχυνθεί το θέμα αυτό, αξιοποιώντας την εμπειρία της Βουλής των Συμβούλων”. “Είναι ζήτημα δικαιοσύνης και δικαιοσύνης”, ζητούν οι βουλευτές. Ο Salah-Eddine Chenguiti (PAM) επέστησε την προσοχή σε μια άλλη προτεραιότητα: “Πρέπει να επιταχύνουμε τη συνεχή κατάρτιση σε σύγχρονους τομείς για την υποστήριξη του ψηφιακού μετασχηματισμού, καθώς και τα μαθήματα σύγχρονων γλωσσών”. Ο Driss Sentissi προτείνει να πάμε παραπέρα: “Γιατί να μην υπογράψουμε συμφωνίες με πανεπιστήμια για να προσφέρουμε πανεπιστημιακά διπλώματα στους βουλευτές και το προσωπικό Η τρέχουσα συμφωνία με το Πανεπιστήμιο Mohammed V για 80 άτομα θα πρέπει να επεκταθεί. Ένα πανεπιστημιακό πτυχίο στο “Κοινοβούλιο και τη νομοθεσία” θα ενίσχυε τις δεξιότητές μας”.

Η Khadija Zoumi (Istiqlal) έθεσε το θέμα της ασφάλισης υγείας: “Οι δημόσιοι υπάλληλοι της Βουλής των Συμβούλων καλύπτονται στο εξωτερικό για σοβαρές ασθένειες όπως ο καρκίνος. Γιατί αυτή η διαφορά;” Πρότεινε επίσης “μια ημέρα για τους δημόσιους υπαλλήλους με βραβείο για τον καλύτερο υπάλληλο”, μια ιδέα που χαιρετίστηκε από τον Abdellah Bouanou (PJD). Ο Rachid Talbi Alami δίνει μια προσεκτική απάντηση: “Οι υπάλληλοι έχουν ένα συνδικάτο για να προβάλλουν τα αιτήματά τους και σταδιακά ανταποκρινόμαστε σε αυτά. Αυτή τη στιγμή επεξεργαζόμαστε μια νέα οργανωτική δομή”, εξηγεί, ενώ τονίζει: “Δεν θα μπορέσουμε να λύσουμε τα προβλήματα του επαγγελματικού και διευθυντικού προσωπικού χωρίς να λύσουμε το πρόβλημα του χώρου”.

Προϋπολογισμός 2026: τέσσερις προτεραιότητες, μια εξίσωση 668 εκατομμυρίων ντιρχάμ

Στο τέλος της περισσότερο από δυόμισι ώρες διαρκούσας συζήτησης, ο Rachid Talbi Alami διέκοψε τη συζήτηση: “Είμαι έτοιμος να οργανώσω μια άλλη συνεδρίαση για να απαντήσω σε όλες τις ερωτήσεις σας”. Πριν κλείσει τις εργασίες, ωστόσο, ο πρόεδρος ανέλυσε λεπτομερώς την κατανομή του σχεδίου προϋπολογισμού του 2026, το οποίο ανέρχεται σε 668,429 εκατομμύρια ντιρχάμ. Το ποσό αυτό παραμένει αμετάβλητο, αλλά η ανάλυση αποκαλύπτει τις θεσμικές προτεραιότητες. Ο λειτουργικός προϋπολογισμός αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο μέρος των πόρων: 478,298 εκατομμύρια δρχ. για το κεφάλαιο “Αναπληρωτές και δημόσιοι υπάλληλοι” (συμπεριλαμβανομένων 20 πρόσθετων οικονομικών θέσεων και των αναμενόμενων προαγωγών σε βαθμό και κλιμάκιο για το 2025), καθώς και 170,131 εκατομμύρια δρχ. για το κεφάλαιο “Εξοπλισμός και διάφορα έξοδα”. Οι επενδύσεις περιορίζονται σε 20 εκατ. δρχ. σε πιστώσεις πληρωμών και αναλήψεων υποχρεώσεων.

Ο προϋπολογισμός αυτός αναλύεται σε τέσσερα βασικά έργα. Το έργο “Νομοθετικό έργο, έλεγχος και αξιολόγηση” είναι ύψους 18,55 εκατ. δρχ. και καλύπτει την υποστήριξη των κοινοβουλευτικών ομάδων, τις δαπάνες μελέτης και έρευνας, τις συνδρομές και το έργο τεκμηρίωσης. Το έργο “Κοινοβουλευτική διπλωματία” καταλαμβάνει τη μερίδα του λέοντος με 55,6 εκατομμύρια δρχ.: συνεισφορές σε διεθνείς οργανισμούς, ταξίδια και αποζημιώσεις για τους βουλευτές σε αποστολές στο εξωτερικό, φιλοξενία ξένων αντιπροσωπειών, τροφοδοσία και διαμονή. Το έργο “Ηλεκτρονικό Κοινοβούλιο και Επικοινωνία” έχει προϋπολογισμό 18,89 εκατ. δρχ. για την αγορά εξοπλισμού πληροφορικής, τη συντήρηση συστημάτων, τη φιλοξενία δεδομένων, καθώς και για δαπάνες δημοσίευσης, μετάφρασης και διαφήμισης. Τέλος, το έργο “Υποστήριξη οι “αποστολές” αντιστοιχούν σε 575,389 εκατομμύρια δρχ. (84% του συνολικού προϋπολογισμού), που προορίζονται κυρίως για τους ανθρώπινους πόρους: αποζημιώσεις βουλευτών, μισθοί και μπόνους προσωπικού, ασφαλιστικές και κοινωνικές εισφορές.

Όσον αφορά τις επενδύσεις, τα έργα προτεραιότητας περιλαμβάνουν την ανανέωση του εξοπλισμού φωτισμού του Επιμελητηρίου (ο οποίος έχει καταστεί παρωχημένος), την απόκτηση εξοπλισμού ελέγχου με ακτίνες Χ για τις εισόδους, τον εκσυγχρονισμό του οπτικοακουστικού εξοπλισμού, την επέκταση της αποθηκευτικής ικανότητας του κέντρου δεδομένων, την ενημέρωση του συστήματος προστασίας από ιούς και την απόκτηση εξοπλισμού πληροφορικής γραφείου. Έργα που αφορούν την έναρξη της κοινοβουλευτικής περιόδου του 2026 (εξοπλισμός για τους νεοεκλεγέντες βουλευτές), η ανανέωση των αδειών χρήσης της Microsoft, η εκτέλεση της σύμβασης καθαρισμού και η συμμετοχή στη Διεθνή Έκθεση Βιβλίου βρίσκονται επίσης στο μενού.

Brahim Mokhliss | νοέμβριος 09, 2025 19:28

Ταξίδια στο Μαρόκο

Back to top button