Morocco.gr –
Η κατάτμηση των πανεπιστημίων από μόνη της δεν θα λύσει τα προβλήματα. Αυτό είναι, ουσιαστικά, το μήνυμα που το Ανώτατο Συμβούλιο Εκπαίδευσης, Κατάρτισης και Επιστημονικής Έρευνας (CSEFRS) απευθύνει στην κυβέρνηση.
Το σχέδιο αναδιάρθρωσης του πανεπιστημιακού χάρτη ξεκινά από μια καλή πρόθεση: να αποσυμφορηθούν τα μεγάλα πανεπιστήμια, να πλησιάσουν οι πανεπιστημιουπόλεις των φοιτητών και να κατανεμηθεί καλύτερα η προσφορά εκπαίδευσης σε ολόκληρη την επικράτεια. Ωστόσο, κατά το Συμβούλιο, η προτεινόμενη λύση παραμένει ανεπαρκής για να θεραπεύσει ένα πολύ βαθύτερο πρόβλημα. Το σχέδιο προβλέπει ριζική αναθεώρηση της τρέχουσας οργάνωσης των δημόσιων πανεπιστημίων. Αρκετά μεγάλα ιδρύματα θα χωριστούν σε μικρότερες οντότητες. Μακροπρόθεσμα, το Μαρόκο θα περάσει από 12 σε 27 δημόσια πανεπιστήμια. Μια σημαντική μεταμόρφωση στα χαρτιά, η οποία όμως, σύμφωνα με το Συμβούλιο, δεν μπορεί να συγχέεται με μια συνολική μεταρρύθμιση της ανώτατης εκπαίδευσης.
Μια χρήσιμη, αλλά όχι επαρκής μεταρρύθμιση
Στη γνωμοδότησή του που εκδόθηκε τον Μάιο του 2026, το Συμβούλιο δεν απορρίπτει την αρχή της διαίρεσης. Αντίθετα, αναγνωρίζει ότι ορισμένα πανεπιστήμια έχουν γίνει υπερβολικά μεγάλα, υπερφορτωμένα και δύσκολα στη διαχείριση. Υπό αυτές τις συνθήκες, η δημιουργία πανεπιστήμια πιο λογικού μεγέθους μπορεί να συμβάλει στη βελτίωση της διαχείρισης, στη μείωση της υπερφόρτωσης και στην προσέγγιση τηςανώτατης εκπαίδευσης με τις περιφέρειες.
Η ιδέα είναι απλή: ένα πανεπιστήμιο που είναι καλύτερα ριζωμένο στην περιοχή του μπορεί να κατανοήσει καλύτερα τις τοπικές ανάγκες, να διαλογιστεί με τους οικονομικούς παράγοντες και να συμβάλει στην περιφερειακή ανάπτυξη. Σε αυτό το σημείο, λοιπόν, το Συμβούλιο επικυρώνει τον στόχο. Ωστόσο, εισάγει αμέσως μια σημαντική διευκρίνιση: η διάσπαση ενός μεγάλου πανεπιστημίου σε πολλά μικρότερα πανεπιστήμια δεν εγγυάται αυτόματα καλύτερα μαθήματα, καλύτερη επαγγελματική ένταξη ή καλύτερη επιστημονική έρευνα.
Ο κίνδυνος μιας μεταρρύθμισης «με χάρακα και διαβήτη»
Η κύρια κριτική του Συμβουλίου αφορά την προσέγγιση που έχει επιλεγεί. Το σχέδιο φαίνεται να αντιμετωπίζει την πανεπιστημιακή κρίση ως ένα χαρτογραφικό πρόβλημα: πάρα πολλοί φοιτητές εδώ, ανεπαρκείς πανεπιστημιακές μονάδες εκεί, οπότε επανασχεδιάζουμε τα όρια. Ωστόσο, κατά το Συμβούλιο, οι δυσκολίες τωνμαροκινών πανεπιστημίων δεν είναι μόνο γεωγραφικές. Αφορούν επίσης την ποιότητα των προγραμμάτων σπουδών, τις μεθόδους διδασκαλίας, τη διακυβέρνηση, την έρευνα, την καινοτομία, τον επαγγελματικό προσανατολισμό των φοιτητών και την προσαρμογή στις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Με άλλα λόγια, η μετατόπιση των γραμμών στον χάρτη δεν θα αρκεί αν δεν αλλάξει επίσης και αυτό που συμβαίνει στο εσωτερικό των πανεπιστημίων.
Η σωστή διάγνωση, αλλά μια υπερβολικά περιορισμένη απάντηση
Το κυβερνητικό έγγραφο εντοπίζει αρκετές γνωστές προκλήσεις: τον υπερπληθυσμό των ιδρυμάτων, την ποιότητα της εκπαίδευσης, την αποχώρηση, τηναπασχολησιμότητα των αποφοίτων και την ανάγκη προσαρμογής του πανεπιστημίου στα νέα επαγγέλματα. Ωστόσο, η προτεινόμενη λύση παραμένει κυρίως θεσμική: ο διαχωρισμός των πανεπιστημίων και η δημιουργία νέων δομών. Αυτή ακριβώς είναι η ασυμφωνία που επισημαίνει το Συμβούλιο. Η διάγνωση είναι ευρεία, αλλά η αντιμετώπιση περιορισμένη. Σαν να διαπιστώνουμε ότι το σπίτι έχει προβλήματαηλεκτρικού ρεύματος, μόνωσης και θεμελίων, και στη συνέχεια προτείνουμε απλώς να βάψουμε ξανά τους τοίχους.
Η εδαφική ισότητα δεν πρέπει να μας κάνει να ξεχνάμε την ποιότητα
Η προσέγγιση του πανεπιστημίου προς τους φοιτητές αποτελεί σημαντικό στόχο, ειδικά σε μια χώρα όπου οι εδαφικές ανισότητες εξακολουθούν να επηρεάζουν σημαντικά την σχολική και πανεπιστημιακή πορεία. Το Συμβούλιο δεν αμφισβητεί αυτή την προτεραιότητα. Ωστόσο, εφιστά την προσοχή σε ένα ουσιαστικό σημείο: ένα πανεπιστήμιο που βρίσκεται κοντά δεν έχει κανένα νόημα αν δεν προσφέρει στέρεη εκπαίδευση, επαρκή αριθμό διδακτικού προσωπικού, κατάλληλο εξοπλισμό, βιβλιοθήκες, εργαστήρια, υπηρεσίες για τους φοιτητές και μια πραγματική πανεπιστημιακή ζωή. Η εγγύτητα δεν πρέπει, λοιπόν, να αντικαταστήσει την ποιότητα. Η δημιουργία νέων πανεπιστημίων χωρίς να διασφαλιστούν οι πόροι τους θα ισοδυναμούσε με τον πολλαπλασιασμό των ονομάτων χωρίς ενίσχυση του περιεχομένου.
Μικρότερα πανεπιστήμια, αλλά θα έχουν περισσότερη εξουσία;
Μια άλλη σημαντική παρατήρηση: η αναδιάρθρωση δεν θα αποφέρει τα αναμενόμενα αποτελέσματα αν τα νέα πανεπιστήμια παραμείνουν εγκλωβισμένα στους ίδιους τρόπους λειτουργίας. Το Συμβούλιο υποστηρίζει μια πραγματική αυτονομία των πανεπιστημίων, σε διοικητικό, εκπαιδευτικό και οικονομικό επίπεδο. Χωρίς αυτή την αυτονομία, τα νέα ιδρύματα κινδυνεύουν να καταστούν απλές διοικητικές υποδιαιρέσεις, χωρίς πραγματική ικανότητα να καινοτομούν, να διαμορφώνουν το δικό τους όραμα ή να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της περιοχής τους. Με άλλα λόγια, δεν αρκεί η δημιουργία νέων πανεπιστημίων. Πρέπει επίσης να τους δοθούν τα μέσα να αποφασίζουν, να δράσουν και να διαφοροποιηθούν.
Προσοχή ώστε να μην υποτιμηθούν τα προγράμματα σπουδών με ελεύθερη πρόσβαση
Μεταξύ των κατευθύνσεων που προτείνονται στο σχέδιο περιλαμβάνεται μια σταδιακή εξέλιξη του πανεπιστημιακού συστήματος προς περισσότερα προγράμματα σπουδών με ρυθμιζόμενη ή επιλεκτική πρόσβαση. Ο δηλωμένος στόχος είναι η βελτίωση της παιδαγωγικής υποστήριξης, η μείωση της πίεσης σε ορισμένα κλάδους με μεγάλη προσέλευση και η αναβάθμιση της ποιότητας των προσφερόμενων προγραμμάτων σπουδών. Ωστόσο, αυτή η κατεύθυνση προκαλεί επιφυλάξεις εκ μέρους του Συμβουλίου. Το Συμβούλιο εκτιμά ότι δεν πρέπει να οδηγήσει σε υποτίμηση των προγραμμάτων σπουδών με ελεύθερη πρόσβαση, τα οποία ήδη πάσχουν από μια συχνά αρνητική εικόνα σε ένα μέρος της κοινής γνώμης. Αυτά τα κλάδοι ενίοτε θεωρούνται ως επιλογή εξ ανάγκης για τους φοιτητές που δεν κατάφεραν να εισαχθούν σε ιδρύματα με επιλεκτική πρόσβαση.
Ωστόσο, όπως υπενθυμίζει το Συμβούλιο, τα τμήματα ανοιχτής πρόσβασης συνεχίζουν να διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στην ανάπτυξη των εθνικών δεξιοτήτων και συμβάλλουν σημαντικά στην ανάδειξη των πνευματικών και επιστημονικών ελίτ της χώρας. Αντί να αντιπαραθέτει τα δύο μοντέλα, προτείνει την αξιοποίηση του συνόλου των πανεπιστημιακών διαδρομών, τη διαφοροποίηση της προσφοράς εκπαίδευσης και τη δυνατότητα κάθε φοιτητή να βρει μια πορεία προσαρμοσμένη στις ικανότητές του και στο ακαδημαϊκό του σχέδιο.
Το επίκεντρο της διαφωνίας: πού βρίσκεται το γενικό σχέδιο;
Αυτή είναι αναμφίβολα η πιο θεμελιώδης κριτική που διατυπώνει το Συμβούλιο. Πίσω από τη συζήτηση για την οργάνωση των πανεπιστημίων κρύβεται στην πραγματικότητα ένα πολύ ευρύτερο ερώτημα: τι είδους πανεπιστήμιο θέλει να χτίσει το Μαρόκο για τις επόμενες δεκαετίες; Για το Συμβούλιο, η απάντηση θα πρέπει να λάβει τη μορφή ενός πραγματικού εθνικού γενικού σχεδίου για την τριτοβάθμια εκπαίδευση. Ένα στρατηγικό έγγραφο ικανό να καθορίσει μια συνολική προοπτική, να προβλέψει τις μελλοντικές ανάγκες της χώρας και να συντονίσει όλες τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις του πανεπιστημιακού συστήματος.
Ωστόσο, το σχέδιο που υπέβαλε η κυβέρνηση κρίνεται υπερβολικά περιορισμένο για να εκπληρώσει αυτή τη λειτουργία. Αν και παρουσιάζει την αναθεώρηση του πανεπιστημιακού χάρτη ως δομικό πλαίσιο, παραμένει ουσιαστικά επικεντρωμένο στην εδαφική κατανομή των ιδρυμάτων. Το Συμβούλιο εκτιμά, επομένως, ότι η ίδια η έννοια του γενικού σχεδίου περιορίζεται στη γεωγραφική της διάσταση, ενώ θα έπρεπε να καλύπτει το σύνολο των προκλήσεων τηςανώτατης εκπαίδευσης. Κατά την άποψη του Συμβουλίου, ένα πραγματικό γενικό σχέδιο δεν θα πρέπει απλώς να απαντά στο ερώτημα πού θα ιδρυθούν τα πανεπιστήμια. Θα πρέπει επίσης να καθορίζει πώς θα βελτιωθεί η ποιότητα των προγραμμάτων σπουδών, πώς θα ενισχυθεί η επιστημονική έρευνα, να εκσυγχρονίσει τη διακυβέρνηση των ιδρυμάτων, να υποστηρίξει την καινοτομία, να ανταποκριθεί στις μεταβολές της αγοράς εργασίας και να στηρίξει την περιφερειακή ανάπτυξη. Με άλλα λόγια, η χωροθέτηση των πανεπιστημίων θα πρέπει να αποτελεί συνέπεια ενός συνολικού στρατηγικού οράματος, και όχι το αντίστροφο.
Το Συμβούλιο υπενθυμίζει, εξάλλου, ότι ο πλαισιωτικός νόμος για την εκπαίδευση προβλέπει ρητά ένα πολυετές σχέδιο που θα καταρτιστεί σε συνεννόηση με τους διάφορους φορείς του τομέα. Κατά την άποψή του, η αναθεώρηση του πανεπιστημιακού χάρτη αποτελεί μόνο ένα από τα σκέλη αυτού του πολύ ευρύτερου έργου. Το να την παρουσιάζουμε ως τον πυρήνα της μεταρρύθμισης θα ισοδυναμούσε με το να συγχέουμε ένα εργαλείο με το ίδιο το σχέδιο μετασχηματισμού.
Τι συνιστά το Συμβούλιο
Το Συμβούλιο δεν αρκείται στην κριτική. Προτείνει διάφορες προϋποθέσεις ώστε η μεταρρύθμιση να έχει πιθανότητες επιτυχίας. Κατ’ αρχάς, συνιστά τη στήριξη των νέων πανεπιστημίων, ιδίως εκείνων που δεν διαθέτουν ακόμη επαρκώς διαφοροποιημένη εκπαιδευτική προσφορά. Η δημιουργία ενός πανεπιστημίου δεν πρέπει να περιορίζεται στην αλλαγή μιας πινακίδας στην είσοδο ενός κτιρίου. Πρέπει να δημιουργηθεί μια πραγματική πανεπιστημιακή προσφορά, αξιόπιστη και ελκυστική.
Στη συνέχεια, επιμένει στην ανάγκη ανάπτυξης των υπηρεσιών που συνθέτουν την πανεπιστημιακή ζωή: φοιτητικές εστίες, αθλητικούς χώρους, πολιτιστικές εγκαταστάσεις, χώρους αναψυχής, κοινωνικές υπηρεσίες και κατάλληλες υποδομές. Ένα πανεπιστήμιο δεν περιορίζεται στις αίθουσες διδασκαλίας. Είναι επίσης ένα πλαίσιο διαβίωσης, ένας χώρος ανάπτυξης και ένα περιβάλλον που μπορεί να ευνοήσει την επιτυχία. Το Συμβούλιο συνιστά επίσης να προχωρήσουμε περαιτέρω στην αναδιάρθρωση ορισμένων πολύ μεγάλων πανεπιστημίων, των οποίων ο αριθμός φοιτητών εξακολουθεί να υπερβαίνει κατά πολύ το όριο που έχει τεθεί στο σχέδιο. Με άλλα λόγια, εάν ο στόχος είναι πραγματικά η μείωση του μεγέθους των μεγάλων πανεπιστημιακών κέντρων, αυτό πρέπει να γίνει με συνέπεια μέχρι τέλους.
Επιπλέον, καλεί να εξασφαλιστεί νομικά η μεταρρύθμιση. Το σχέδιο προβλέπει σταδιακή εφαρμογή μεταξύ 2026 και 2028. Προκειμένου να αποφευχθεί το ενδεχόμενο να παραμείνει στο στάδιο της πρόθεσης ή να μεταβληθεί ανάλογα με τις περιστάσεις, το Συμβούλιο συνιστά την υιοθέτηση των νομικών κειμένων που απαιτούνται, καθώς και ενός δεσμευτικού πλαισίου.
Mounia Senhaji | 16 Ιουνίου 2026 Στις 16:31