Το υψηλό κόστος ζωής είναι και το τίμημα μιας ατελούς οικονομικής κυριαρχίας (ειδικός)

Σε αυτή την πληθωριστική σπείρα, το εξωτερικό σκέλος της αύξησης είναι πολύ πραγματικό. Ο Youssef Guerraoui Filali δεν το υποτιμά: ο πόλεμος στην Ουκρανία, οι εντάσεις στη Μέση Ανατολή, η αύξηση των τιμών της ενέργειας, του σιταριού, των εισροών και των πετρελαϊκών προϊόντων επηρέασαν τόσο το κόστος όσο και τις αγορές. Ωστόσο, η εξήγηση, κατά την άποψή του, παραμένει ελλιπής. «Στο Μαρόκο, έχουμε έναν εισαγόμενο πληθωρισμό, αλλά δυστυχώς έχουμε επίσης έναν διαρθρωτικό πληθωρισμό», επισημαίνει.

Η ανάλυσή του επικεντρώνεται σε αυτή τη δεύτερη πτυχή. Αυτός ο εσωτερικός πληθωρισμός τροφοδοτείται από τα κανάλια διανομής, τα διαδοχικά περιθώρια κέρδους, τη μεσολάβηση και την έλλειψη ελέγχου στη διαμόρφωση των τιμών. Οι εξωτερικές κρίσεις επιδεινώνουν την πίεση· οι εθνικές αδυναμίες την καθιστούν μόνιμη. Ενώ ορισμένοι παράγοντες μπορούν να επωφεληθούν από το γενικό κλίμα ανόδου, η απουσία ακριβούς παρακολούθησης της αλυσίδας των τιμών καταλήγει να έχει άμεσες επιπτώσεις στον καταναλωτή.

Η ντομάτα αποτελεί το πιο χαρακτηριστικό παράδειγμα αυτού του αδυσώπητου μηχανισμού. Ο Youssef Guerraoui Filali αναφέρει ότι έχει παρατηρήσει σημαντικές διαφορές μεταξύ της τιμής στην πηγή και της τιμής που πληρώνεται στις αστικές αγορές. Ορισμένες παρτίδες φεύγουν από ορισμένες περιοχές με 3 ή 4 ντιράμ το κιλό, μερικές φορές και λιγότερο, πριν πωληθούν στα 12, 13, 14 ή 15 ντιράμ. Μεταξύ αυτών των δύο επιπέδων, επισημαίνει την αλυσίδα διανομής και τον πολλαπλασιασμό των μεσαζόντων. Ο οικονομικός αναλυτής διακρίνει, ωστόσο, τον χρήσιμο μεσάζοντα από την κερδοσκοπία. «Όταν υπάρχουν περισσότεροι από δύο μεσάζοντες, όταν υπάρχουν πέντε ή έξι μεσάζοντες, τότε έχουμε να κάνουμε με κερδοσκόπους», εκτιμά. Η διαφορά τιμών δεν οφείλεται μόνο στη μεταφορά ή στη λογιστική. Μπορεί να αντανακλά μια συσσώρευση περιθωρίων κέρδους, μερικές φορές 30, 40 ή 50%, ή και περισσότερο ανάλογα με τα κανάλια διανομής.

Το κόκκινο κρέας ακολουθεί την ίδια λογική, με τιμές που κυμαίνονται γύρω στα 120 έως 140 ντιράμ το κιλό. Το πρόβειο κρέας, με την προσέγγιση του Αΐντ αλ-Αντά, αποκάλυψε μια άλλη ευπάθεια: αυτή της πρόβλεψης της προσφοράς και της εδαφικής κατανομής της. Ο Youssef Guerraoui Filali αναφέρει ότι παρατήρησε τιμές από 3.000 έως 3.500 ντιράμ για τις μικρότερες κατηγορίες, γύρω στα 5.000 ντιράμ για ένα μέσο πρόβατο, με επίπεδα που μπορούν να φτάσουν τα 6.000, 7.000, ή ακόμη και 10.000 ντιράμ.

Σύμφωνα με τον ίδιο, η ισχυρή ζήτηση στις μεγάλες πόλεις δεν συνοδεύτηκε επαρκώς από μια ακριβή οργάνωση της προσφοράς. «Η εκτελεστική εξουσία δεν διαχειρίστηκε σωστά την επιχείρηση. Η σωστή διαχείριση σημαίνει την κατάρτιση απογραφής ανά περιοχή, ανά επαρχία, ανά νομό», υποστηρίζει. Το πρόβλημα, λοιπόν, υπερβαίνει την τιμή που εμφανίζεται στην αγορά. Αφορά την πραγματική διαθεσιμότητα των προϊόντων, την κυκλοφορία τους, τη γεωγραφική τους κατανομή και τη σταδιακή διαμόρφωση της τιμής μέχρι τον καταναλωτή.

Η ίδια απαίτηση ισχύει και για τις δημόσιες ενισχύσεις. Ο Youssef Guerraoui Filali δεν αμφισβητεί τα ποσά που έχουν διατεθεί. Υπενθυμίζει ότι έχουν κινητοποιηθεί προϋπολογισμοί, ιδίως για τη στήριξη του ζωικού κεφαλαίου και των εισαγωγών. Αναφέρει 437 εκατομμύρια ντιράμ σε ενισχύσεις, καθώς και αποζημιώσεις ανά κεφάλι που κυμαίνονται από 75 έως 150 ντιράμ. Ωστόσο, το κρίσιμο ζήτημα παραμένει η πραγματική επίδρασή τους στους πολίτες. «Δεν αρκεί να καθοριστεί ένας προϋπολογισμός και να διανεμηθούν χρήματα. Το πιο σημαντικό είναι να υπάρχει παρακολούθηση και έλεγχος», δηλώνει. Η λογική αυτή ισχύει και για τις επιδοτήσεις που χορηγούνται στους μεταφορείς. Η στήριξη των επαγγελματιών μπορεί να δικαιολογηθεί σε περιόδους έντασης, αλλά πρέπει να επαληθευτεί ότι η δημόσια προσπάθεια μετακυλίεται στην τιμή που πληρώνει ο πελάτης. Χωρίς μηχανισμό ελέγχου, η ενίσχυση κινδυνεύει να παραμείνει στο επίπεδο των φορέων εκμετάλλευσης χωρίς να προστατεύει αποτελεσματικά την αγοραστική δύναμη.

Το Αΐντ αλ-Αντά γίνεται, σε αυτό το πλαίσιο, ένας δείκτης της διακυβέρνησης, εκτιμά ο οικονομολόγος. Έχουν κινητοποιηθεί ενισχύσεις, αλλά το αποτέλεσμα τους, σύμφωνα με τον ίδιο, δεν έχει αξιολογηθεί επαρκώς. Ζητά να διεξαχθεί έρευνα από το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τη διαχείριση του ζωικού κεφαλαίου, τους δεσμευμένους προϋπολογισμούς, τη χρήση τους, τον αντίκτυπό τους στην αγοραστική δύναμη και τις συστάσεις που πρέπει να απευθυνθούν στους ενδιαφερόμενους φορείς. «Όταν χορηγείτε ενισχύσεις και δεν διαθέτετε τους μηχανισμούς για να βεβαιωθείτε ότι έχουν επηρεάσει θετικά την αγοραστική δύναμη, είναι σαν να μοιράζετε χρήματα», επιμένει.

Αντιμέτωπος με τα όρια των ενισχύσεων που χορηγούνται στους επαγγελματίες, ο κ. Guerraoui Filali υποστηρίζει μια πιο άμεση προσέγγιση. Για τα ευάλωτα νοικοκυριά, οι στοχευμένες ενισχύσεις του φαίνονται πιο αποτελεσματικές όταν η επίδραση των κλαδικών επιδοτήσεων στις τιμές δεν είναι εγγυημένη. Τα μέτρα άμεσης ενίσχυσης από 500 έως 1.000 ντιράμ, που προορίζονται – ας το θυμηθούμε – για 11 έως 12 εκατομμύρια άτομα, δηλαδή λίγο περισσότερα από 3 εκατομμύρια νοικοκυριά.

Για τη μεσαία τάξη και τις αμέσως κατώτερες κοινωνικές κατηγορίες, ο οικονομικός αναλυτής προτείνει ένα άλλο μέτρο: τη μείωση του φόρου εισοδήματος. Θεωρεί ανεπαρκή μια μείωση που περιορίζεται σε ένα σημείο και υπενθυμίζει μια προηγούμενη εμπειρία μείωσης σε δύο στάδια, κατά 2% και στη συνέχεια κατά 2%, δηλαδή 4% συνολικά. Το ζητούμενο, σύμφωνα με τη λογική του, είναι να δοθεί ξανά περιθώριο ελιγμών στα νοικοκυριά, να στηριχθεί η κατανάλωση και να αποκατασταθεί η ικανότητα αποταμίευσης. «Για να ενθαρρυνθεί η εσωτερική ζήτηση, πρέπει να υπάρχει κατανάλωση. Για να υπάρχει κατανάλωση, πρέπει να υπάρχουν νοικοκυριά που έχουν εισόδημα, που μπορούν να καταναλώνουν και κυρίως να αποταμιεύουν. Σήμερα, η αποταμίευση δεν υπάρχει πια», επισημαίνει.

Η ανάλυση των παραγόντων που εμπλέκονται στο υψηλό κόστος ζωής οδήγησε αναγκαστικά τη συζήτηση στο βαθύτερο ζήτημα της οικονομικής κυριαρχίας. Για τον Youssef Guerraoui Filali, αυτή δεν επιβάλλεται. Μετριέται με βάση την ικανότητα παραγωγής, μεταποίησης, αποθήκευσης, ρύθμισης και τροφοδοσίας της εγχώριας αγοράς. Ο εμπειρογνώμονας, ενώ αναγνωρίζει τα βιομηχανικά επιτεύγματα του Μαρόκου (ελκυστικότητα, υποδομές, αυτοκινητοβιομηχανία, αεροναυπηγική, κλωστοϋφαντουργία, ηλεκτρονική…), δεν διστάζει να επισημάνει τα όριά τους. Ένα μέρος αυτής της εκβιομηχάνισης εξακολουθεί να στηρίζεται σε διεθνείς ομίλους των οποίων οι στρατηγικές αποφάσεις λαμβάνονται εκτός Μαρόκου. «Το Μαρόκο εκβιομηχανίζεται, επενδύει μαζικά σε βιομηχανικές υποδομές. Αυτό είναι καλό, πρέπει να συνεχιστεί. Όμως οι πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις (TPME) αποτελούν τον αδύναμο κρίκο της αλυσίδας», επισημαίνει.

Το Βασίλειο μπορεί έτσι να εδραιωθεί ως μια αποδοτική βιομηχανική πλατφόρμα χωρίς να διαθέτει ακόμηεπαρκή παραγωγική αυτονομία. Το παράδειγμα της ντομάτας συνοψίζει αυτό το παράδοξο, σύμφωνα με τον ίδιο. Το Μαρόκο παρουσιάζεται ως ο τρίτος παγκόσμιος προμηθευτής ντοματών, αλλά δεν περιλαμβάνεται στους 20 πρώτους για τον τοματοπολτό. Εξάγει το προϊόν, χωρίς να αξιοποιεί πλήρως την αξία που συνδέεται με τη μεταποίησή του. «Χρειαζόμαστε συνεταιρισμούς και γεωργικές επιχειρήσεις που να αναλαμβάνουν τη μεταποίηση αυτής της γεωργίας», υποστηρίζει ο Youssef Guerraoui Filali. Από αυτή την άποψη, η αγροβιομηχανία, οι γεωργικές επιχειρήσεις μεταποίησης, οι πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις (TPME) και το «made in Morocco» δεν εμπίπτουν μόνο στην βιομηχανική πολιτική: γίνονται εργαλεία κυριαρχίας.

Η οικονομική κυριαρχία επιβεβαιώνεται επίσης στον έλεγχο των βασικών προϊόντων: καύσιμα, βουτάνιο, σιτάρι, δημητριακά, αποθέματα και ενέργεια. Ο Youssef Guerraoui Filali αναφέρει, σε αυτό το πλαίσιο, την περίπτωση του διυλιστηρίου SAMIR (η οποία έχει σταματήσει τη λειτουργία της) ως σημείο ευπάθειας. «Όταν υπάρχει αυτή η ενεργειακή εξάρτηση και δεν υπάρχει το διυλιστήριο της SAMIR, αυτό θέτει υπό αμφισβήτηση την ενεργειακή κυριαρχία του Μαρόκου», εκτιμά.

Το σιτάρι, το βουτάνιο και τα καύσιμα εκθέτουν άμεσα το Μαρόκο στις διεθνείς διακυμάνσεις. Επιβαρύνουν τόσο τα συναλλαγματικά αποθέματα όσο και το εμπορικό ισοζύγιο. Για τον οικονομικό αναλυτή, το τελευταίο παραμένει ένας αποφασιστικός δείκτης. «Η ανταγωνιστικότητα μιας χώρας αξιολογείται από το εμπορικό της ισοζύγιο. Ωστόσο, έχουμε ένα διαρθρωτικό έλλειμμα στο εμπορικό ισοζύγιο», παραπονιέται. Παρά τις επιδόσεις των φωσφορικών αλάτων, της αυτοκινητοβιομηχανίας και της αεροναυπηγικής, οι εξαγωγές δεν αρκούν ακόμη για να αντισταθμίσουν το επίπεδο των εισαγωγών.

Μέσα από την ανάλυση των μηχανισμών που εμπλέκονται στο υψηλό κόστος ζωής, ο Youssef Guerraoui Filali καταλήγει να θίξει ένα εξαιρετικά στρατηγικό ζήτημα. Σύμφωνα με τον ίδιο, το Μαρόκο μπορεί βεβαίως να προσελκύσει επενδυτές, να αυξήσει τις εξαγωγές και να επιδείξει καλές επιδόσεις σε διάφορους τομείς· ωστόσο, θα παραμείνει ευάλωτο εάν τα στρατηγικά προϊόντα, τα κανάλια διανομής, η βιομηχανική μεταποίηση και η εσωτερική ζήτηση δεν τεθούν υπό καλύτερο έλεγχο. Για τον εν λόγω εμπειρογνώμονα, η αγοραστική δύναμη δεν αποτελεί πλέον μόνο κοινωνικό ζήτημα. Γίνεται ένα από τα πιο συγκεκριμένα μέτρα της οικονομικής κυριαρχίας.