Morocco.gr –
Το σχέδιο οργανικού νόμου αριθ. 53.25, που εγκρίθηκε κατά τη διάρκεια της Συμβουλίου Υπουργών της 19ης Οκτωβρίου 2025, επιφέρει σαρωτικές αλλαγές στους κανόνες που διέπουν την εκλογή των μελών του Βουλής των Αντιπροσώπων. Το κείμενο αυτό δεν είναι ασήμαντο: έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία η νομιμότητα του κοινοβουλευτικού σώματος έχει υπονομευθεί από μια σειρά σκανδάλων. Από το 2021, περισσότεροι από είκοσι βουλευτές έχουν χάσει τη θητεία τους για πράξεις διαφθοράς διαφθοράof εκλογική απάτη ή δικαστικές καταδίκες. Στο πλαίσιο αυτό, η μεταρρύθμιση αποσκοπεί να στείλει ένα σαφές μήνυμα. Το άρθρο 6 του σχεδίου αποκλείει ρητά όποιον έχει καταδικαστεί σε ποινή στερητική της ελευθερίας για κακούργημα ή πλημμέλημα, ακόμη και σε ποινή με αναστολή, εφόσον η καταδίκη είναι τελεσίδικη. Επιπλέον, όσοι διώκονται κατάφωρα για σοβαρά αδικήματα που επηρεάζουν την εκλογική διαδικασία καθίστανται επίσης μη εκλόγιμοι. Το κείμενο εδώ επιβεβαιώνει μια ασυμβίβαστη επιθυμία για την εξυγίανση του εκλογικού συστήματος.
Από την άποψη αυτή, η Prof. Bousselham Aissatκαθηγητής και πανεπιστημιακός ερευνητής με ειδίκευση στο συνταγματικό δίκαιο και τις πολιτικές επιστήμες, πιστεύει ότι αυτή η νομική αρχιτεκτονική αποτελεί “σαφή απάντηση στις καταχρήσεις του παρελθόντος” και ότι σηματοδοτεί μια ρήξη με τη λογική της θεσμικής ανοχής που αποδυνάμωσε την εκπροσώπηση. Για τον ίδιο, οι μηχανισμοί αυτοί αποτελούν άμεσο απόηχο του βασιλικού μηνύματος του 2023 που ζητούσε “να αναβαθμιστεί η ποιότητα της ελίτ” και να θεσπιστούν δεσμευτικοί κανόνες δεοντολογίας στην κοινοβουλευτική ζωή.
Ψηφιακή διαφάνεια: υποχρεωτική ιχνηλασιμότητα, αβέβαιη δικαιοσύνη
Μεταξύ των σημαντικότερων καινοτομιών, η αποϋλοποίηση της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων. Το άρθρο 23 εισάγει την υποχρέωση υποβολής κάθε αίτησης μέσω ειδικής ηλεκτρονικής πλατφόρμας, μαζί με ένα ψηφιακό έντυπο και μια νομικά έγκυρη απόδειξη εγγραφής. Κάθε αίτηση που δεν καταχωρίζεται ψηφιακά θα θεωρείται εφεξής άκυρη. Ωστόσο, ενώ το μέτρο αυτό ενισχύει την ιχνηλασιμότητα και περιορίζει τον αριθμό των απάτη ντοκιμαντέρθέτει επίσης ζητήματα προσβασιμότητας. Ο καθηγητής Aissat θεωρεί ότι πρόκειται για ένα αναγκαίο βήμα προς τα εμπρός, αλλά με μια επιτακτική ανάγκη: “Αυτός ο εκσυγχρονισμός απαιτεί αύξηση των διοικητικών δεξιοτήτων, ιδίως σε περιοχές με κακή συνδεσιμότητα. Χωρίς την κατάλληλη υποστήριξη, υπάρχει ο κίνδυνος να δημιουργηθεί μια νέα μορφή ανισότητας στην πρόσβαση στην εκπροσώπηση
Δημόσια χρηματοδότηση: ένα στοίχημα για τη νεολαία, ένα μπόνους για τις γυναίκες
Ένας άλλος πυλώνας του κειμένου είναι η ισχυρότερη υποστήριξη για τους νέους και women. Το άρθρο 93 προβλέπει ότι το κράτος μπορεί να καλύψει έως και το 75% των εξόδων της προεκλογικής εκστρατείας των υποψηφίων κάτω των 35 ετών, ανεξάρτητα από το αν ανήκουν σε κόμμα ή είναι ανεξάρτητοι. Ομοίως, οι περιφερειακές λίστες μόνο για γυναίκες θα καταστούν υποχρεωτικές, προκειμένου να αυξηθεί αυτόματα η εκπροσώπηση των γυναικών στην Εθνοσυνέλευση Κοινοβούλιοπάνω από 30%. Το μέτρο αυτό είναι σύμφωνο με τη λογική της ένταξης των γενεών και της ενεργού ισοτιμίας. Ο καθηγητής Aissat βλέπει μια σαφή επιθυμία να ανοίξουν τα θεσμικά όργανα σε μια νέα πολιτική δυναμική: “Απευθυνόμενο στους νέους και τις γυναίκες, το κείμενο υπερβαίνει μια απλή διορθωτική λογική. Στόχος του είναι η συμμετοχή ιστορικά περιθωριοποιημένων ομάδων στο σχεδιασμό των δημόσιων πολιτικών
Ψηφιακή ρύθμιση: εποπτεία της τεχνητής νοημοσύνης χωρίς λογοκρισία
Στην εποχή της deepfakes καμπάνιες και παραπληροφόρηση η μεταρρύθμιση εισάγει ένα πρωτοφανές σύστημα για τη ρύθμιση των ψηφιακών μέσων ενημέρωσης κατά τη διάρκεια των προεκλογικών περιόδων. Το άρθρο 58 (νέο) προβλέπει ποινές φυλάκισης από δύο έως πέντε έτη για όποιον διαδίδει, μέσω ψηφιακών μέσων ή τουτεχνητή νοημοσύνηπεριεχόμενο που είναι παραπλανητικό ή παραποιημένο για εκλογικούς σκοπούς. Το κείμενο επεκτείνει επίσης τις κυρώσεις σε ξένες πλατφόρμες, σε αδήλωτες εκστρατείες και σε κάθε απόπειρα αλγοριθμική προπαγάνδα κρυμμένο. Εν ολίγοις, τα ψηφιακά εργαλεία παρακολουθούνται ως δυνητικά εκλογικά όπλα. Για τον καθηγητή Aissat, “αυτή η πτυχή είναι απαραίτητη για την προστασία της ειλικρίνειας της ψηφοφορίας από τις τεχνολογίες χειραγώγησης”. Αλλά προειδοποιεί επίσης για τον κίνδυνο ασάφειας: “Θα χρειαστεί σαφής νομολογία για τη διάκριση μεταξύ νόμιμης ρύθμισης και καταχρηστικού περιορισμού της πολιτικής κριτικής. Η επαγρύπνηση των δικαστών θα είναι καθοριστική
Κινητοποιημένα θεσμικά όργανα: η δοκιμασία της αμεροληψίας
Το κείμενο αναθέτει ενισχυμένα προνόμια στις διοικητικές, δικαστικές και συνταγματικές αρχές. Οι κυβερνήτες, τα περιφερειακά δικαστήρια και το Ελεγκτικό Συνέδριο θα είναι αρμόδια για την επικύρωση, τον έλεγχο και, αν χρειαστεί, την επιβολή κυρώσεων ή την ακύρωση υποψηφιοτήτων και εκλογών σε περίπτωση παρατυπιών. Το άρθρο 88 δίνει στο Συνταγματικό Δικαστήριο την εξουσία να αποκλείσει έναν βουλευτή ή να ακυρώσει μια εκλογή κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας αρχής. Αλλά το ερώτημα παραμένει: θα έχουν αυτά τα θεσμικά όργανα τα απαραίτητα μέσα και την ουδετερότητα για να εφαρμόσουν αυτές τις διατάξεις χωρίς προκατάληψη Για τον καθηγητή Aissat, αυτή είναι η ουσία του προβλήματος. “Τα κείμενα είναι σταθερά. Αλλά η πολιτική ιστορία του Μαρόκου δείχνει ότι οι αυστηροί νόμοι δεν αρκούν αν η εφαρμογή τους παραμένει επιλεκτική ή εργαλειακή”
Ένα νομικό σημείο καμπής. Αλλά μια αλλαγή στην κουλτούρα
Το νομοσχέδιο 53.25 θέτει τις βάσεις για ένα νέο εκλογικό σύμφωνοπιο διαφανείς, πιο ηθικές και πιο περιεκτικές. Ανταποκρίνεται στις επαναλαμβανόμενες επικρίσεις για την ποιότητα της εκπροσώπησης, το πορώδες μεταξύ πολιτικής και χρήματος και την αναποτελεσματικότητα των κυρώσεων. Αλλά το διακύβευμα δεν είναι πλέον η συγγραφή των κανόνων. Θα μετατοπιστεί στην πολιτική κουλτούρα και στις θεσμικές σχέσεις εξουσίας. Ο καθηγητής Aissat συνοψίζει: “Το ρίσκο δεν βρίσκεται στον νόμο. Βρίσκεται στη συμπεριφορά των παικτών. Αν τα κόμματα δεν εγκαταλείψουν τη λογική τους που βασίζεται στις φυλές, αν τα θεσμικά όργανα δεν επιδείξουν αμεροληψία, αυτή η μεταρρύθμιση θα παραμείνει μια ωραία δημοκρατική βιτρίνα… με φιμέ τζάμια”